《关于进一步加强房屋市政工程质量检测信息化管理的通知（送审稿）》起草说明

一、制定必要性

2022年，我厅印发了《关于加强自治区建设工程质量检测机构信息化监管工作的通知》（新建质函〔2022〕35号），按照厅领导要求，目前已搭建了区地县三级检测机构信息化监管平台（我厅依托智慧工地质量模块搭建），对规范检测机构市场行为起到了积极有效作用，但从运行情况来看，对建筑工地建筑材料、制品和构配件等送检样品在见证取样、送样过程信息化管理有漏洞，为确保送检样品的符合性、真实性、代表性和可追溯性，有必要对见证取样、送样过程信息化管理进行规范。

制定依据

依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程质量检测管理办法》（住建部令第57号）和《关于加强自治区建设工程质量检测机构信息化监管工作的通知》（新建质函〔2022〕35号）等规定。

三、起草过程

充分借鉴吸收内地省市先进经验做法，经认真调研论证，结合我区实际，我站起草了《关于进一步加强房屋市政工程质量检测信息化管理的通知（征求意见稿）》，2023年9月12日，我站组织召开了专家论证会，并在厅官网公开征求社会意见建议，收到意见建议8条，采纳2条；向各地（州、市）以及厅相关处室（单位）征求意见，收到意见建议3条，采纳2条；已通过厅法规处合法性审查。

四、主要内容

通知共三部分内容，第一部分：明确了见证取样、送样过程的信息化管理。对建设、施工和监理单位见证取样、送样人员职责进行了明确，要求建设单位履行对监理、施工单位见证和取样行为的监督职责，建设单位或监理单位履行取样、送检过程的现场见证职责，施工单位应按照相关规范及技术标准在见证人员见证下进行取样、制样，并植入、绑扎或粘贴二维码唯一性标识，完成唯一性标识的封样。同时要求监理单位实时上传见证信息、见证人员信息及照片，施工单位实时上传项目信息、样品信息、取样人员信息及照片，建立纸质、电子取样台账。第二部分：明确了检测试验信息化管理。从六个方面对检测机构落实信息管理提出要求，一是建立完善的质量检测信息系统，信息系统应覆盖所有的检测项目和检测流程；二是检测收样和试验场所要安装视频监控系统，视频监控系统应覆盖室内检测项目和试验全过程；三是收取检测试样时应对试样、二维码唯一性标识进行检查；四是检测机构应加强对信息系统的维护管理，定期对检测数据信息进行统计分析；五是检测机构要对检测信息形成检测电子化档案，建立留存制度；六是现场检测要佩戴执法记录仪，实时记录现场检测人员、见证人员，检测过程及相关资料信息。第三部分：明确了见证取样全过程信息化监管。明确了各级监管职责，各地要结合本地实际制定“实施细则

”，全区于2024年3月15日全面实施。