《自治区建设工程消防设计审查验收

专家库管理办法》起草说明

为规范我区建设工程消防设计审查验收专家库管理，充分发挥消防技术专家在建设工程消防设计审查验收等相关业务工作中的技术支撑作用，保证在库专家公正、客观、有效地开展工作，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等法律法规，结合我区实际，自治区住房和城乡建设厅起草了《自治区建设工程消防设计审查验收专家库管理办法（征求意见稿）》

一、起草背景

2020年4月10日自治区住建厅发布《自治区建设工程消防设计审查验收专家组管理办法（试行）》（新建规〔2020〕1号），试行期间各级住建部门依据本办法建立本级消防设计专家库，为我区消防审查验收、评审论证、应急处置、事故调查等活动提供有力的技术支撑。随着2023年8月21日，住房城乡建设部公布《关于<建设工程消防设计审查验收管理暂行规定>的决定》（住房和城乡建设部令第58号），对评审专家的多项具体内容进行了修改、调整。同时，随着近年各级住房和城乡建设部门开展建设工程消防设计审查验收工作实践的不断深入，在专家聘任活动中一些难点、痛点问题有待解决，亟需根据国家政策变化和我区实际，重新制定《自治区建设工程消防设计审查验收专家库管理办法》。

主要内容

《管理办法》共6章26条，主要包括总则、专家入库办法、专家的权利和义务、专家抽取办法、专家库管理与维护、附则等内容。

第一章 总则，共4条，明确了编制的目的意义和依据，专家库适用范围和主要发挥的作用；自治区住建厅依托“消防云”对专家库开展信息化管理，并有建立和管理职责，地州各级住建部门可根据工作需要聘任专家。

第二章 专家入库办法，共3条，说明了专家成员的主要聘任来源；专家的入库方式、资格审核、分类管理、管理要求等；受聘专家的基本条件。

第三章 专家的权利和义务，共7条，明确了专家库成员主要参与的工作内容；专家个人行为要求；专业培训；自治区住建厅负责专家库的日常管理工作，并履相关职责；专家经费的来源；专家待遇。

第四章 专家抽取办法，共7条，专家随机抽取原则；直接邀请抽取的情形；轮换原则和回避原则；专家评审会的专家要求、评审程序、评审纪要和意见。

第五章 专家库管理与维护，共2条，专家库日常管理要求，专家出库的几种情形。

第六章 附则，共3条，明确了各级住房城乡建设主管部门可参照本办法建立本级专家库；解释权；执行日期。