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《关于进一步加强自治区房屋市政工程质量检测鉴定监督管理工作的通知》文件解读

来源:质安处 作者: 发布时间: 2023年09月27日 点击数:

1、《通知》出台的背景是什么?

近年来,陆续发生了福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故、湖南长沙4.29”特别重大居民自建房倒塌等事故,造成重大人员伤亡,教训极其惨痛。自治区开展自建房安全专项整治工作以来,我厅陆续印发了《关于开展自治区房屋安全鉴定管理有关工作的通知》(新建质函〔2022〕45号)《关于加强房屋安全鉴定机构监督管理的通知》(新建质函〔2023〕4号)等文件,从房屋安全鉴定机构资质要求、从业人员检测行为和鉴定报告样式等方面进行了规范,收到了积极成效。为进一步加强房屋市政工程质量检测鉴定监管,全面推动我区检测鉴定市场健康有序发展,出台本《通知》

2、《通知》出台的意义是什么?

建设工程质量检测鉴定是监督和控制工程质量的重要环节,是评价工程质量的重要依据,对保障建设工程质量具有极其重要的作用。《通知》从加强建设工程质量检测机构资质管理、规范房屋市政工程检测鉴定行为、房屋市政工程检测鉴定监管等多个方面强化工程质量检测鉴定管理,维护检测鉴定市场秩序,规范检测鉴定行为,促进我区建设工程质量检测鉴定行业健康发展。

3、《通知》主要包括哪些内容?

本《通知》共由三大板块内容及两份附件组成。《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程质量检测管理办法》等法律法规为依据,从检测鉴定重要性、检测机构资质管理、开展房屋安全鉴定业务条件、检测机构技术能力、信息化系统建设、参与信用评价等多方面对检测鉴定工作进行明确,尤其是对进疆承担检测鉴定业务的区外检测机构备案(信息登记)流程做出了明确要求。同时,从加强调查研究、持续开展检测资质复核、创新运用信息化和信用评价监管手段、加强监督执法等方面对房屋市政工程检测鉴定监管提出了要求。两个附件《通知》内容进行了补充完善,规范了区外进疆检测机构备案(信息登记)流程。

4、如何保障《通知》贯彻实施?

一是加强组织领导。各地要充分认识到做好工程质量检测鉴定工作的重要性和必要性,进一步提高政治站位,切实履行好属地监管职责,加强统筹规划,紧盯检测鉴定市场行为,坚持问题导向、目标导向,精准发力,全力保障我区房屋市政工程质量安全,切实维护人民群众利益。

二是抓好贯彻落实。各地要结合实际情况,进一步完善工程质量检测鉴定管理体系,加快推进工程质量检测监管信息化建设,加大检测机构信用评价成果转化运用力度,加强工程质量检测鉴定监督检查,确保《通知》各项要求落到实处。

三是加强宣传教育。各地要认真做好《通知》宣贯学习,组织行业主管部门、辖区内检测机构及从业人员认真学习《通知》内容,不断提高检测行业法律意识、规范意识和质量意识,要加强社会舆论引导,营造良好的社会氛围。

解读机关:自治区住房和城乡建设厅

人:张雨晗

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