马红军代表:
您提出的《关于加强窨井管理的建议》收悉,现将研究办理情况答复如下:
一、工作开展情况
(一)强化顶层设计,健全制度标准。自治区住房城乡建设厅高度重视窨井盖安全管理工作,牢固树立“小井盖、大民生”理念,联合相关部门转发《住房和城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅 公安部办公厅 交通运输部办公厅 广电总局办公厅 能源局综合司关于加强窨井盖安全管理的指导意见》,并结合新疆实际,制定印发《窨井盖病害判定及维修技术标准(试行)》《自治区城市网格化管理技术导则(试行)》,将井盖缺失等问题作为重点部件事件,明确发现、立案、派遣、处置、核查、结案的全链条处置流程。指导各地市容环境卫生主管部门结合实际出台窨井盖专项治理实施方案、安全管理办法,推动工作规范化开展。同时,将窨井盖安全管理工作纳入城市建设安全专项整治、市容市貌整治等重点内容,全面压实城市主体责任,推动任务落实落细。
(二)开展普查建档,摸清设施底数。按照“一盖一编号、一井一档案”要求,组织各地对城市道路、公共绿地、广场等公共场所窨井盖进行全面普查,厘清各类窨井盖权属关系和责任主体,对无法确定的,指定兜底负责的行业主管部门。其中,国网新疆电力有限公司依据行业规范,专门针对电力窨井建立“一井一档”,对历史遗留、产权交叉的窨井主动对接各部门开展现场确权,确保电力设施底数清、责任明。各地市容环卫主管部门也积极建立窨井盖日常管理及维养制度,有重点、有针对性地开展维护工作。
(三)推进隐患治理,提升安全水平。各地将窨井盖整治纳入城市日常管理体系,建立井盖设施巡检维修责任制度,组建抢险队伍,按规定开展巡视检查,发现隐患及时处置。充分发挥12345便民热线、民生群、信息化平台、投诉举报等平台作用,及时搜集群众发现的窨井盖安全隐患情况,不断提升发现处置效率。各权属单位也建立相应机制,如国网新疆电力有限公司建立“日常巡查+专项排查+重点督查”的三级巡检机制,对废弃电力窨井实施填埋封闭;通信管理部门则通过严把通信工程竣工验收关,从源头上减少通信井盖安全隐患。
(四)推广新技术应用,提升管养效能。鼓励各地探索智能化管理手段和新型井盖应用。克拉玛依区引入智能消防井盖监测系统(由井盖监控器、云平台、APP组成),实现井盖异常实时预警,有效提升处置效率并降低成本。白碱滩区试点建立物联网设备管理平台,当井盖意外开启时,通过井盖监测设备通知物业人员及时到场处置,实时动态管理,为居民提供安全保障。昌吉州推广使用球墨铸铁“五防”井盖(防被盗、防沉降、防塌陷、防位移、防噪音),可承受100吨重型车辆碾压,从材质源头提升安全性能。
(五)强化宣传引导,推进共管共治。各地充分利用电视台、微信公众号等媒体平台,采取专题节目、宣传资料、座谈、以案说法等多种方式,加强窨井安全和应急防灾知识的普及教育。同时,充分发挥群众力量参与窨井盖安全管理,充分激发广大人民群众支持、参与社会治安综合治理和平安建设工作的热情。
二、下一步工作打算
您的建议为我们深化窨井盖治理提供有益思路。结合建议内容,今年我厅将重点抓好以下工作:开展城市道路安全隐患排查整治,将窨井盖列入排查整治重点内容,指导各地持续对城市道路、公共绿地、广场等公共场所窨井盖进行全面排查,对破损、沉降、缺失、松动等问题井盖及时维修更换。同时,指导各地依托12345热线等平台畅通群众监督渠道,健全快速响应机制,切实守护好人民群众“脚底下的安全”。
感谢您提出的建议,欢迎继续关心支持自治区住房和城乡建设事业发展。
自治区住房城乡建设厅
2026年3月26日
联系单位:自治区住房城乡建设厅城市管理发展中心
联 系 人:陈雪珊 ⠂ 联系电话:0991-8881421

