巴克提夫·伊纳亚特委员:
您提出的《关于进一步加强全疆城乡“口袋公园”建设的提案》收悉。现将研究办理情况答复如下:
一、工作开展情况
(一)在规划引领上发力,推动城市“口袋公园”体系规划建设。一是加强城乡“口袋公园”整体谋划。发挥国土空间规划源头治理、系统治理作用,指导各地(州、市)、县(市)在国土空间总体规划编制中,统筹城镇空间、农业空间、生态空间和基础设施、公共服务设施布局,系统谋划城乡“口袋公园”空间布局。二是根据《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》(自然资发〔2023〕43 号),指导各地结合国土空间详细规划编制,因地制宜推动城乡“口袋公园”建设。三是按照《社区生活圈规划技术指南》要求,指导各地利用边角地等建设口袋公园,并结合各类公园绿地、附属绿地、绿道、小微公共空间等,构建覆盖均衡、点线面相结合的绿色开放空间网络,塑造宜人空间环境。四是开展自治区城镇园林绿化高质量发展课题研究,拟编制《自治区城镇园林绿化技术指南》《新疆城市园林树木图谱》,进一步提升口袋公园建设质效。
(二)在制度体系上助力,完善“口袋公园”建设养护机制。
一是完善标准体系建设。启动《自治区城市园林绿化工程施工及验收标准》《新疆城市滨河景观设计导则》编制工作,确保“口袋公园”的建设养护工作有章可循、有据可依。二是推进信息化建设。在自治区城市运行管理服务平台建设的基础上,推动建成了自治区园林绿化信息系统,设置“口袋公园”模块,目前系统已完成了试运行工作,实时掌握各地“口袋公园”建设养护情况。三是加强人才队伍建设。2023年,组织开展园林绿化行业技术培训2期,邀请专家讲授园林绿化行业新标准、园林城市申报管理办法和外来入侵物种管理等知识,提升专业技能,实现园林绿化行业精细化管理。四是强化监督检查机制落实。结合安全生产、“双随机、一公开”监管抽查、园林城市审查等工作,不定期组织行业专家对各地“口袋公园”建设养护情况开展监督检查,发现问题及时反馈当地整改。同时利用媒体、官网、公众号、视频号等形式,积极引导人民群众参与监督。五是严格按照自治区绿化委员会全体会议要求,统筹推进城乡绿化美化,积极创建园林城市、森林城市、口袋公园,努力增加城市绿量,持续推进国土绿化工作。
(三)在试点示范上聚力,推进“口袋公园”建设与绿地共享共同发展。一是深入开展“口袋公园”示范样板创建工作。制定了《自治区城市口袋公园建设管理示范样板评价标准》,进一步规范口袋公园建设管理。今年将组织开展第三次创建活动,截至目前,各地共申报新建口袋公园146个。二是组织开展2024年自治区城市口袋公园建设管理示范样板、城市公园绿地开放共享和城市绿地认养试点,将绿地开放共享和“口袋公园”建设紧密联系在一起,指导各地见缝插绿建设“口袋公园”,提升人民群众满意度。三是加强配套设施建设。指导各地在“口袋公园”建设中,完善配套服务设施,在基本设施功能落实到位的基础上,按照公园大小、人流量、位置等实际情况,合理配置座椅、垃圾桶、照明设施、公共厕所及健身设施等,设施材料要符合耐用、环保、美观等特性,确保设施的质量和实用性。四是持续提升乡村绿化质量,助力建设生态宜居和美乡村。制定《自治区乡村绿化美化技术规范》(DB 65/T 4395-2021),指导各地坚持适地适树,优先选择乡土树种草种,在四旁地、场院用地、废弃闲置地、公共绿地等土地上开展村庄绿化美化,累计支持3750个村庄开展绿化美化建设,城乡绿地面积显著增加,人民群众幸福感不断提高。
二、下一步工作
(一)持续推进“口袋公园”建设。我厅将指导各地在巩固深化2023年“口袋公园”建设成效基础上,持续深入开展“口袋公园”建设工作,全年计划新建、改建城市“口袋公园”300个,打造自治区级城市“口袋公园”示范样板10个,加快推进建设美丽宜居的公园城市。同时,指导各地在城镇老旧小区改造中推进“环境革命”,整治提升小区及周边绿化环境,在城中村改造中完善改造方案,统筹考虑绿化环境,改善居民生活品质。
(二)加快推进园林绿化信息化建设。我厅将以园林绿化信息系统为抓手,深入优化园林绿化系统内容,以为基层减负、流程简化、确保实效为目标,完善园林绿化信息系统。
(三)加强宣传总结。指导各地园林绿化主管部门认真总结“口袋公园”建设管理中的好做法、好经验,通过官网、微信公众号、新媒体等形式宣传“口袋公园”的建设意义,引导人民群众积极参与“口袋公园”建设养护,提升群众的获得感、幸福感。
感谢您提出的建议,欢迎继续关心支持自治区住房和城乡建设事业发展。
自治区住房和城乡建设厅
2024年4月25日
联系单位:自治区城市管理监督局(自治区建设行政执法局)
联 系 人:樊明帅 联系电话:0991-8881421