2025年，自治区住建厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，贯彻落实法治建设“一规划两纲要”，围绕打造“法治住建”目标，统筹推进立法、执法、普法、纠纷化解等工作，各项工作取得良好成效，为推动全区住建事业高质量发展提供坚实法治保障。
一、主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，抓好“一规划两纲要”贯彻落实。一是厅党组坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，落实党组理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法、厅长办公会前学法、一把手讲法述法、季度普法学习等制度，持续深入学习习近平总书记关于法治建设的重要论述和重要指示精神。二是厅主要负责同志严格履行法治建设第一责任人职责，党组书记带头宣讲习近平法治思想，厅党组会议专题研究部署法治建设工作2次；厅长办公会议研究法治建设工作7次，党政主要领导率先垂范推进“法治住建”工作。三是将“法治住建”纳入厅党组年度重点工作任务，起草编制《自治区住建领域“十五五”法治建设规划》，印发《严格规范涉企行政检查专项行动方案》。
（二）紧紧围绕法治政府建设工作要点重点任务，全面统筹推进各项工作。一是聚焦重点领域，高质量推动立法工作。报请自治区人大常委会对《自治区建筑市场管理条例》《自治区促进新型墙体材料发展应用条例》《自治区历史文化名城街区和历史建筑保护条例》等3部地方性法规进行了修正；《自治区物业管理条例（修改）》已经自治区人民政府审议通过并报请自治区人大常委会审议；对《自治区建设工程勘察设计监督管理办法》等7部政府规章进行立法后评估；《自治区建筑节能与绿色建筑发展条例》等5个立法项目已完成草案起草工作正在申报纳入自治区立法计划。提请废止1部地方性法规《新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例》和1部政府规章《新疆维吾尔自治区散装水泥管理办法》。二是聚焦关键群体，精准化开展普法宣传。结合国家宪法日开展自治区住建领域“法治建设周”活动，组织全区住建系统开展宪法宣誓、领导讲法、述法交流等活动。坚持以述法强责任、以评议促提升，积极推动行业述法，组织各地（州、市）住建部门和公积金管理中心“一把手”带头述法，聚焦住建领域主责主业，探索法治建设着力点，检视依法履职成效。厅党组书记、副厅长李宏斌围绕“深学笃行习近平法治思想弘扬宪法精神开创新时代法治住建新局面”主题，为全区住建系统讲授“与法同行”法治课，持续突出领导干部“关键少数”作用，带动形成尊法学法守法用法的良好氛围。多渠道、多方式开展住建领域普法工作，动态更新《住房城乡建设法律法规汇编》，积极组织参加“逢九必讲”法治培训，邀请有关专家围绕公平竞争审查条例、行政执法常见问题、国有土地上房屋征收补偿法律风险等主题，为全系统执法人员授课。三是聚焦突出问题，规范化推进执法工作。推进行政处罚裁量基准修订和实施，推动执法部门在行政执法决定书中载明行政处罚裁量基准的适用情况。指导地（州、市）住房城乡建设部门规范使用行政处罚格式文书，严格适用行政处罚法定程序规定。以规范城管执法为重点整治目标，推进涉企行政执法专项行动深入开展。开展“双随机、一公开”监督抽查，纠正违法违规行为，净化行业市场环境。会同兵团住建局举办全区住建系统行政执法培训班，执法业务骨干1000余人次参训。四是聚焦薄弱环节，常态化强化执法监督。组织开展2025年度自治区住建系统行政处罚案卷评查工作，通过案卷抽查、第三方评查等方式，对执法问题进行全面梳理、分析，指导基层切实改进执法工作，促进各级住建部门提升行政执法效能。建立健全住建领域典型案例通报制度，筛选物业服务、城镇燃气等典型案例予以通报，促进各地行业主管部门依法依规履行监管责任，充分发挥典型案例对规范市场秩序的警示震慑作用，起到以点带面、举一反三的作用。严格依法开展执法监督，对厅本级实施的48个行政处罚案件和行政规范性文件进行审核。认真落实行政执法人员培训制度，完成年度60学时业务知识和法律法规培训任务。为厅本级52名执法人员申领执法证件，注销2人执法证件。
二、存在的问题
一是法规建设存在短板。住房保障、城市更新、绿色建筑发展、农村住房建设、城市管理等领域各项工作都取得了积极进展，但相对应的法规建设都存在滞后问题，一定程度上影响了本领域行政管理职能的高效行使。二是行政执法水平有待提升。执法不规范问题仍不同程度存在，行政执法文书案卷不够规范，基层行政执法力量不足问题突出，执法监督力度须加大。三是普法宣传质效需进一步提高，普法重点需要进一步聚焦，普法宣传与依法治理有机融合不充分，普法工作机制需进一步健全。
三、2026年工作打算
（一）持续推动行业立法工作。加强法规制度建设，积极做好立法项目储备工作。积极与自治区人大各专门委员会、自治区司法厅协调对接，争取立法资源，加快完成列入年度立法计划的立法项目。
（二）加强严格规范公正文明执法。推动建立权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，持续深入规范涉企行政执法，落实新修改的《自治区住房和城乡建设行政处罚裁量基准》，不断提升行政执法规范化、精细化水平。
（三）创新普法宣传形式。坚持普法宣传与法治实践、与业务工作相结合，落实“谁执法谁普法”责任制，把送法“进企业、进工地、进社区”作为重要途径，不断创新普法形式，积极向行业市场主体、从业人员和社区居民宣传住建行业法律法规，营造行业尊法学法守法用法的浓厚氛围。
