2024年，自治区住建厅党组全面贯彻习近平法治思想，贯彻落实法治建设“一规划两纲要”，将各项工作全面纳入法治轨道，加快推进职责明确、依法行政的政府治理体系建设，为推动全区住房城乡建设事业高质量发展提供坚实法治保障。

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，坚决扛起法治政府建设政治责任。一是学习宣传贯彻习近平法治思想扎实开展。把习近平法治思想作为厅党组理论中心组学习、厅长办公会会前学法、支部学习和干部培训的重要内容，全厅干部职工法治思维能力有效提升。二是法治建设第一责任人职责有效落实。厅党组会议研究法治建设工作5次；厅长办公会议研究法治建设工作7次，会前学法8次，并专题听取法制审核审查工作汇报，党政主要领导率先垂范推进“法治住建”工作。三是法治建设工作机制不断健全。将“法治住建”纳入厅党组年度重点工作任务；制定年度工作要点，明确了法治住建重点任务。

（二）紧紧围绕法治政府建设工作要点重点任务，全面统筹推进各项工作。一是行业立法质效稳步提高。《自治区城镇生活垃圾管理条例》《自治区喀什古城保护条例》经自治区人大常委会审议通过并正式颁布实施；《自治区物业管理条例（修改）》等7个立法项目已完成草案起草工作正在申报纳入自治区立法计划。提请废止1部地方性法规《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国城市房地产管理法>办法》和1部政府规章《新疆维吾尔自治区散装水泥管理办法》；集中清理规范性文件和政策性文件，对29件文件宣告废止和失效。二是行业普法持续加强。印发《关于做好厅长办公会会前学法有关事项的通知》，制定厅长办公会会前学法计划，由业务处室、单位负责人主讲各自行业的法律法规规章，并结合实际进行解读，提高了学法的针对性。组织开展全区住房和城乡建设“宪法宣传周”系列活动，12月4日举行启动仪式，厅党组书记、副厅长李宏斌围绕“全面贯彻党的二十届三中全会精神 以法治护航住建事业高质量发展”主题，为全区住建系统讲授“与法同行”法治课。活动通过述法交流座谈会、培训、旁听庭审、以案释法、法治知识测试、典型案例发布以及邀请援疆“心”声公益团队走进住建厅等形式多样的普法宣传活动，进一步提升了普法宣传效果。三是行政执法有序推进。总结历年行政执法工作经验，对厅本级“双随机一公开”工作进行优化，调整执法检查的组织形式及抽查方式，研究制定了2024年“双随机一公开”监管抽查计划和工作方案，全年对建筑业、房地产业、市政公用行业开展监管抽查工作。为规范行业行政执法工作，会同兵团住建局举办全区住房和城乡建设行业行政执法培训班，全区各级住房和城乡建设主管部门290余名负责人、执法业务骨干参训。四是执法监督有力实施。组织召开5起行政处罚案件听证会，充分保障了当事人的权益。组织开展全系统行政执法案件统计工作，了解各级住建部门行政执法情况，为后续确定行政执法“免检地州、县市”实施差别化监管提供支撑。

（三）充分发挥法治引领规范保障作用，确保行业发展措施有效落实。一是持续优化招投标市场秩序。整合全区评标专家资源，研究探索“远程异地席位制分散评标”新模式，研究制定了《自治区房屋建筑和市政基础设施工程建设项目“席位制分散”评标试点工作方案》，截至目前，全区采用跨地州和跨省区远程异地方式评标项目共215个，占同期项目总数的6.4%。二是持续推进工程建设项目审批制度改革。加快推进工程建设项目全生命周期数字化管理试点工作，从规范审批流程、推进并联审批等改革措施上下功夫，持续优化营商环境，通过各地有关部门的共同努力，审批时间压缩至60个工作日内。基本完成工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准3.0提升改造，打通工程建设项目设计、施工、验收、运维等全生命周期审批监管数据链条。三是加强信用体系建设。印发《贯彻落实<自治区推进社会信用体系建设高质量发展三年行动方案>重点任务举措及分工通知》,召开5次厅信用评价管理委员会,会议审议施工、监理企业信用评价标准修订和部分领域2024上半年度信用评价结果，优化“信用住建”专栏，参与筹备自治区信用体系建设新闻发布会。四是推动向乌鲁木齐市赋权工作。深入系统研究支持自贸区和乌鲁木齐市高质量发展政策措施，推进赋权赋能工作，坚持“应放尽放”原则，在与乌鲁木齐市充分沟通基础上，经厅党组研究并报请自治区人民政府同意，第一批向乌鲁木齐市委托下放10项行政权力事项。五是推进专项评估考核和综合监管。落实自治区优化营商环境三年行动2023年度评估考核任务，阶段完成自治区营商环境专项审计问题整改工作。六是提升政务服务效能，水电气网联合报装“一件事”已基本完成14个地州市工改3.0对接、升级工作和手机APP上线试运行工作。住房公积金个人住房贷款“一件事”、住房公积金结清“一件事”已完成条线测试和一件事系统联调、办件测试。七是持续整治房地产市场秩序。深入开展房地产市场秩序整治三年行动，大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，督促指导各地（州、市）细化工作措施，加强部门联动，强化线索摸排核查，加大对房地产开发、交易、中介、物业等方面乱象的整治力度，营造良好的市场环境。

二、2025年工作打算

一是持续推动行业立法工作。积极与自治区人大各专门委员会、自治区司法厅协调对接，争取立法资源，加快推动《自治区物业管理条例（修改）》《自治区城镇市容和环境卫生管理条例》等项目立法进程。二是进一步加强严格规范公正文明执法。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，扎实开展行政执法质量提升三年行动，不断提升行政执法规范化、精细化水平。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》及领导干部任前法律知识考试、领导干部学法、年度述法等制度，增强全厅干部运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力。三是不断提升政务服务优化营商环境。更新完善行业政务服务事项清单，完成自治区政务服务事项管理平台、国家行政许可系统的运维管护，有序开展住建行业政务服务培训。开展行业政务服务能力水平提升专题调研，了解各地政务服务情况，指导提升政务服务能力。稳步推进“疆内通办”“高效办成一件事”改革，确保改革任务取得实效。四是深入推进信用体系建设。健全完善信用监管体系，修订行业信用评价管理办法和标准，进一步做好公平竞争审查工作，清理市场歧视性评价应用行为，按期开展信用评价和结果公开，规范信用修复，发挥联合惩戒作用。五是继续创新普法宣传形式。继续坚持普法宣传与法治实践、与业务工作相结合，组织开展全系统“宪法宣传周”活动，把送法“进企业、进工地、进社区”作为重要途径，不断创新普法形式，积极向行业市场主体、从业人员和社区居民宣传住建行业法律法规，让住建普法走“新”更入“心”，营造行业尊法学法守法用法的浓厚氛围。