一、总体情况
自治区住房和城乡建设厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。按照自治区党委、人民政府工作部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《新疆维吾尔自治区政府信息公开暂行办法》,紧紧围绕全区住房和城乡建设领域重点工作及人民群众关心关切,扎实推进政府信息公开工作。我厅2020年度政府信息公开工作情况如下:
(一)做好《政府信息公开条例》宣贯,强化《条例》执行。一是加强信息公开工作指导。根据《关于印发2020年自治区政务公开工作要点的通知》(新政办发〔2020〕46号)、《住房和城乡建设部办公厅关于印发政务公开工作要点的通知》(建办厅〔2020〕40号)要求,结合《政府信息公开条例》,研究制定《2020年自治区住房和城乡建设厅政务公开工作要点及分工》并印发贯彻执行。二是规范政府信息公开办理工作。机构办公室设在厅办公室,负责开展厅政府信息公开日常工作。指定专人负责政府信息公开申请受理、登记、审核、办理、答复、归档工作,规范依申请公开工作流程,提高依申请公开办理效率。全年办理依申请公开8件。三是畅通政务咨询、投诉渠道。在门户网站对外公布7种业务类型行政许可咨询电话,设置“厅长信箱”,各处室(单位)指定专人及时处理回复政务咨询、投诉等信息,全年在门户网站回复办理信息240件,办结率100%。
(二)加强重点领域信息公开,做好政策解读。一是做好重点领域信息公开。加大市政基础设施、城镇保障性安居工程、农村安居工程、建筑市场信息、工程质量监管、房地产市场、建设工程规范和标准、工程建设项目审批制度改革、“煤改电”工程、建筑节能及大气污染防治、抗震防灾、消防设计审查验收、信用体系、住房公积金等领域的政府信息公开力度,在门户网站、媒体等渠道公开政府信息271条,方便公众查询获取有效保障了群众的知情权、监督权,提高政务公开透明度。二是做好重要政策宣传解读。压实机关各处室及事业单位政策解读主体责任,强调文件起草部门主要负责人是“第一解读人和责任人”,通过撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等多种方式,带头解读政策,传递权威声音。同时,主动向中国建设报、新疆日报、新疆电视台、新广行风热线等媒体提供自治区住建系统工作素材,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的领导接受媒体访谈,畅通媒体采访渠道,更好地发挥新闻媒体的公开平台作用,扩大政务公开的覆盖面和影响力。
(三)持续推动用权公开,加强政务信息管理。一是全面梳理权责清单事项,加强权力配置信息公开。指定专人对现有行政权力事项和公共服务事项逐项梳理,分类登记。制定《自治区住房和城乡建设厅行政职权目录》,梳理出厅本级行政职权共237项,其中,行政许可3项12类、行政处罚208项、行政检查15项,行政确认2项、其他行政权力9项;梳理厅本级政务服务事项12项,不断规范权力运行。编制厅机构职能目录,在厅门户网站依法公开机构职能及直属单位职能,定期更新信息内容。制定行政审批事项服务指南,规范审批申请材料、审批条件、审批流程和审批时限。二是全面梳理厅本级制发的规章和规范性文件,加强政务信息管理。坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,对于涉及群众切身利益的政策性文件,除有保密要求的外,主动向社会公布。按照“放管服”改革要求,已全部在厅门户网站集中统一对外公开并动态更新,做到底数清、体系完善;及时开展厅机关相关各项制度梳理工作。三是全面推进政务公开标准化规范化建设,加强权力运行过程信息公开。推进公众参与行政决策工作。在厅门户网站首页设置“意见征集”专栏,对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的项目等,广泛征求充分听取民众意见,扩大公众参与度,提高决策透明度,群众意见征集、人大代表建议和政协委员提案办理情况。推进财政资金信息公开。通过门户网站公开厅2019年度部门决算说明和2020年本级预算单位预算说明,进一步细化预决算公开内容。公开预决算报告、报表,预决算全部公开到支出功能的项级科目,专项转移支付预决算细化到具体项目。在门户网站设置超链接集中公开厅行政事业性收费项目、依据及标准。
(四)规范服务要求,进一步提升在线政务服务水平。一是加快政务服务数据共享和业务协同。充分发挥自治区政务服务一体化平台的总枢纽作用,加大力度推动完成“新疆工程建设云平台”“新疆维吾尔自治区工程建设项目审批管理系统”“住房公积金综合服务平台”等自建政务服务信息系统与自治区一体化在线政务服务平台对接,基本实现“一网通办”。结合我厅实际,依据事项目录清单,摸清数据资源底数,编制完成19项政务服务数据目录清单。完成了4类电子证照对接,其中包含3类人员电子证照,1类企业电子证照,累计推送电子证照数据8万余条。二是着力提升在线审批效率。优化办事流程,减少办理环节,压减政务服务办理时限,调整完善了21项行政审批事项的网办深度、办理时限、办理流程、审批样本及申报材料等内容,在国家规定的办理时限内进一步压减时间,全面推行审批告知承诺制。对区外进疆备案、资格变更、发证等事项,实现了网上即报即批,做到了让群众少跑腿,让数据多跑路。截至目前,我厅共受理各类业务100328件,其中网上受理80611件,办结75774件(办结率94%)。三是持续优化线下办理方式。按照自治区政务服务中心要求,目前我厅开通了4个政务服务窗口,实现自治区政务服务大厅窗口开通率达到100%,做到了即来即办,大幅提升了审批效率。四是提升移动端能力。通过公积金综合服务平台,提供“互联网+公积金”服务,利用“互联网+移动化”优势,为公积金缴存单位和缴存职工提供“全天候、个性化、不打烊”服务,今年以来截至11月20日,注册使用手机公积金APP人数154.58万,占全部缴存职工的58.94%;住房公积金微信公众号关注人数超过105万。
(四)加强督促检查,确保政府信息公开落实到位。完善信息公开工作监督检查机制,强化厅机关政务公开工作考核评价,加大督查考核力度,监督政府信息公开内容、公共效果、群众满意度、群众意见和投诉处理落实情况,全面了解信息公开工作开展情况,及时采取措施改进工作,确保政府信息公开工作落到实处。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
5 |
5 |
50 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
12 |
0 |
75774 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
255 |
0 |
25 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
432 |
780.32万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一) 予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)⠤荤ꈥ嬥쀼/span> |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)⠦砦㕦/span> |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)⠤荤ꈥ䄧Ƽ/span> |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题。一是政府信息公开工作的配套制度和工作机制还需进一步完善。二是事中事后监管仍需加强。三是政务公开的思想认识仍需提高。
(二)改进措施。一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及第三次中央新疆工作座谈会精神及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规、住房城乡建设部门以及我厅政策性文件和业务知识,进一步提升全心全意为群众服务的思想和业务工作能力。二是强化信息管理。将政府信息公开工作和业务工作紧密结合,进一步充实信息公开内容,突出重点、难点问题。以社会需求为导向,继续强化信息内容更新。三是完善公开制度。进一步建立健全信息公开工作长效机制,把政务信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,为深化政务信息公开提供强有力的组织保证。
六、其他需要报告的事项
新疆住房和城乡建设厅网站网址为zjt.xinjiang.gov.cn,如需了解更多信息,请登录查询。
自治区住房和城乡建设厅
2021年1月28日