用流程管事 让数据跑路——新疆以数智融通重塑建设工程消防审验全流程

文章来源:消防处 发布时间:2026-11-06 19:19 浏览量:
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建设工程消防设计审查验收是防范火灾风险、化解火灾安全事故的关键防线。为夯实工程消防安全源头管控基础,破解传统线下审验工作堵点难点,自治区住房城乡建设厅持续推进信息化智慧监管,以新疆消防建设综合管理系统为抓手,构建“全流程网办、全过程留痕、全链条监管”的工作机制,统一审查标准,规范办理流程,实现业务轨迹可查可控。目前,系统已平稳运行6年,累计受理施工图审查项目40.5万个,办结消防审验业务14.3万项,办结率99.13%。

一是流程上网,实现审验事项全程网办。针对传统审验环节多、流转慢的问题,围绕“全区一个平台、审验一网通办、图纸一套流转”建设思路,建成四大模块40余项功能,覆盖图纸审查、现场验收、专家库、行政处罚等业务,形成全区统一、区地县三级一体的信息化服务管理体系,实现流程节点不可逾越、申报要件刚性校验、办理超时自动预警、杜绝业务体外流转。各级住房城乡建设部门、五方责任主体、施工图审查机构、消防技术服务机构等全部入网,推动消防审验工作提质增效。目前,消防设计审查、消防验收、验收备案平均办结用时分别压缩至2.53天、3.5天、4.76天,其中消防设计审查办理效率提高九成,用时远低于法定办结时限。

二是数据融通,实现一套图纸多方复用。针对工程图纸重复报送、多头提交的问题,统一全区消防审验数据标准与电子证照规范,打通与工程并联审批、工程勘察质量监管等业务系统壁垒,实现数据互联互通,源头数据一次采集、跨系统共享复用;推动消防审验与施工图审查业务深度融合,支持同步申报、同步审查、同步办结,实现一图多用;审查结果以电子证照形式跨业务互认复用,推动消防审验事项高效集成办理。依托跨系统数据融通应用成效,“数据融通驱动新疆建设工程消防审验质量全生命周期数智化监管”项目斩获2026年“数据要素×”大赛新疆分赛一等奖。

三是闭环监管,实现审查尺度全区统一。系统将消防审验法定监管规则固化为刚性流程节点,嵌入全链条管控约束:质量抽查实现指标设置、随机抽选、任务派发、现场核查一体化运行;消防设计审查验收备案贯穿申报、受理、核查、公示全流程;专项治理构建排查、整改、督办、销号的闭环管理机制,实现风险隐患早识别、早处置。目前,已将21家施工图审查机构、161家消防技术服务机构纳入动态监管和信用评价体系,专家选用、机构抽取全程线上留痕,以数字化刚性约束消除人为裁量偏差,实现全区消防审验“一把尺子量到底”。

四是阳光运行,实现审批权力可查可溯。消防审验全流程线上留痕存证,办理主体、办理时序、办理结果全程记录,监管端可实时核查、办事主体可同步查询;检查对象、核查人员由系统随机抽取,杜绝人为定向安排,压缩自由裁量空间。推动权力运行由经验式、主观性审查向规则化、痕迹化管控转变,扎紧廉政风险防控关口,保障消防审验权力规范透明运行。

五是迭代升级,广纳建议持续提质赋能。始终把服务对象、一线岗位诉求作为系统优化的出发点,常态化收集反馈意见,在应用中查漏补缺、迭代提质。系统自上线以来,完成4轮重大功能升级,依次实现业务线上受理流转、施工图审查全流程电子化、闭环监管模块部署、跨政务平台数据互通;采用微服务架构,严格按照网络安全等级保护第三级标准建设,落实数据分级分类,守住数据安全和系统稳定底线。

下一步,自治区住房城乡建设厅将深入落实“数字住建”建设部署,践行人民城市理念,持续以信息化赋能消防审验治理能力提升,推动系统应用与日常监管深度融合,不断强化数据共享、现场核查管控、过程质量追溯,从严抓实隐患整改,压紧压实各方主体责任,锚定“数据多跑路、群众少跑腿”服务导向,从源头筑牢建设工程消防安全屏障,守护人民群众生命财产安全。

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