“共建美好家园典型案例”|哈密石油基地小区:党建融合示范引领 同心共筑美好家园
石油基地小区深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,依托属地街道社区的协同发展,以精细化管理为抓手推进服务提质增效,以多元化经营为支撑保障平稳有序运行,以立体化安全防控体系维护社区和谐稳定,构建起“党建引领、标准服务、智慧赋能、高效治理”的全域治理新格局,有效实现了物业服务水平与基层治理能力的同步提升,为促进区域和谐稳定与高质量发展注入强劲动能。
一、基本情况
哈密石油基地小区始建于1993年,总占地面积9660亩,总建筑面积121.36万㎡,其中普通住宅107.11万㎡、别墅1.89万㎡,社区配套硬地面积9.81万㎡。小区容积率0.6,绿化覆盖率47.63%,涵盖11个生活小区、12座办公楼宇、10栋职工公寓楼、2座职工食堂、4处托幼场所及商场、农贸市场、人工湖等配套设施,是集住宅、办公、商业、休闲于一体的综合性小区。小区总户数12683户,入住率99.1%,服务群体超4万人。2021年3月,物业企业承接小区物业服务后,组建专业服务团队,整合700名自有员工及3000余名协作队伍力量,业务覆盖供热、绿化、餐饮、维修、保洁、幼教等十余种业态,以标准化、多元化、智慧化服务筑牢小区美好生活根基。在党建引领下,通过标准化服务、环境综合整治、平安共建共治和智慧化赋能,小区治理体系不断完善,服务效能稳步提升,人居环境明显改善,安全基础不断夯实,智慧生活日益普及,一个“党建引领有力、服务便捷高效、环境优美宜居、生活安全智慧、邻里和谐温馨”的美好家园正逐步成为现实。小区先后荣获新疆维吾尔自治区“2023年居住品质示范样板项目”“2024年新疆品质物管好小区”等荣誉称号。

二、实施情况
(二)提升专业化服务水平,打造便民惠民的优质服务。根据《哈密市物业服务指导手册》,编制7个业态16类105项物业服务管理制度,形成了统一规范的服务体系。建立以品质监评、满意度测评、投诉管理、第三方品质测评为主的“四位一体”品质管理机制,畅通网上信箱、有意见“码”上说等6种信息收集渠道,每周发布品质督查通报、每季度召开品质管理分析会、每半年召开业主恳谈会,全方位强化物业服务管理。始终将服务与民生紧紧联系,推进五齿联动“一站式”管家服务,聚力打造公共设施维护“精心”、日常物业服务“暖心”、小区文化活动“贴心”、绿化保洁“舒心”、秩序管理“安心”、突发事件处置“放心”的“六心”服务模式,切实让小区居民在家门口就能感受到“红色物业”带来的专业化、个性化、亲情化服务。每周开展小区环境治理行动,每月开展便民集市、社区文化活动,每季度开展业主恳谈会,建立弱势群体帮扶档案,入户慰问孤寡独居老人44户关爱长者68人次。开展5.20爱家日、社区运动会、社区旅游节等社区文化活动,开展家政服务、入户维修、养老托幼等便民服务项目,合作开发社区家装节、旅游节等,倾力打造“一刻钟便民生活圈”,有效地把物业服务和居民安居乐业紧紧联系在一起,打通业主居民幸福美好生活的“最后一米”。2025年收到锦旗54面、感谢信224封,服务满意度95.24分,年物业费收缴率达99.2%,让物业服务真正成为提升居民幸福感、获得感的温暖力量。
(三)推动多元化协同,筑牢平安和谐“好根基”。坚持系统治理、源头治理,构建“多方联动、全域防控、精准施策”的安全治理格局。筑牢全维度安全防线,建立风险辨识评估、排查治理和事故应急前期处置“三道屏障”,将“全员、全过程、全天候、全方位”安全监管要求贯穿服务始终,常态化开展消防、食品安全、燃气安全专项督查,完成小区12000余户的入户排查,整改问题1168项。破解重点领域隐患,联合街道社区清理私搭乱建、僵尸车等杂物196处,在哈密基地安装9组电动汽车充电桩及37组电动车充电桩,从源头化解“飞线”充电等安全风险。构建立体化宣传矩阵,通过微信群、显示屏、条幅、电视平台等多渠道推送安全知识,转发防诈信息4000余条,组织高层建筑防火疏散应急演练,提升居民安全防范意识与应急处置能力,石油基地小区2024年被认定为吐哈油田平安单位。
(四)坚持智慧化提升,打造数字赋能的“好平台”。建立集客户服务、应急指挥、安防监控、能耗监控等多功能为一体的智慧物业运营平台,为社区安全运行筑牢科技防线。在影院、办公楼等人员密集型场所应用消防物联网技术,强化消防巡查及监控水平;秉承绿色环保的宗旨,推广智能垃圾分类,倡导健康生活;在小区地下室等重点消防安全场所安装智能烟感报警装置,实现隐患实时预警;全域加装智能监控设备,构建科技+人防的立体化防控网络,全面提升小区安全治理智能化、精细化水平。自主研发并应用“享惠家”“物小宝”手机APP,开启线上管家、线上缴费、线上报修、线上购物新体验,提升小区的智慧化服务水平。通过科技赋能,成功打造了“线上+线下”融合的智慧服务场景,让数据多跑路、业主少跑腿,着力为民解难事、做好事、办实事,不断满足人民群众对美好生活的多元需求。2025年累计处理线上服务需求11000余件,平均响应时间缩短至15分钟,着力为民做好事、办实事,不断满足人民群众对美好生活的多元需求。 (五)推进规模化发展,激活区域经济的“新动能”。作为国有企业转型的物业服务企业,始终传承发扬石油精神、铁人精神,积极履行物业服务担当,通过精准就业帮扶,累计向社会提供物业服务等就业岗位300余个,重点吸纳应届毕业生、退役军人、困难群体,完成小区环境提质改造工程35项,切实为稳就业、惠民生贡献力量。通过构建“标准化+特色化”服务体系,打造“宝石花36.5度温暖社区”“亲情便民服务集市”等特色品牌,形成了可推广、可复制的党建引领社区服务新模式。通过规模化、专业化、品牌化发展,宝石花物业以优质的服务品牌、一体化的协同优势、科学高效的管理、诚实守信的经营理念,年营业收入达3.8亿元,为哈密区域经济注入了新的发展动能。 三、经验做法 (二)标准创新双轮驱动,着力构建服务“品质标杆”。以标准化建设筑牢服务根基,以创新举措提升服务效能,形成“标准+创新”的双轮驱动模式。深化推行管家服务“421”工作法、入户维修“八个一”等13项核心举措,覆盖全场景服务;建立品质监评、满意度测评、投诉管理、第三方测评“四位一体”品质管理机制,畅通6种信息收集渠道,通过业主恳谈会、民情恳谈会等多元方式收集意见,动态优化服务流程。创新推出便民服务卡,整合警务、卫生、物业等服务资源与24小时热线,实现“一卡在手、服务无忧”,累计解决居民问题5320项次,客户访谈13074人,以专业化服务赢得群众认可。
(三)因地制宜施策,破解发展“地域难题”。立足哈密气候干旱、水资源有限的地域实际,以及油田小区职工居民的核心需求,精准施策、靶向发力。开展保洁“焕颜行动”、绿化“美园行动”等六大专项提升活动,推进每月全员保洁日,实现公共区域无死角清洁;创新绿化养护技术,培育上百种耐旱园林植物,维持47.63%的高绿化覆盖率。聚焦业主居民生活需求,优化维修、餐饮、幼教等业态服务,打造全业态综合服务标杆;加强高峰岗、护学岗、人工湖等重点区域秩序维护,全方位保障居民生活安全与便利。 (四)多方联动共治,打造治理“协同格局”。坚持系统观念,创新构建“街道社区、地方政府、油田单位、业主居民、第三方企业”多方参与的共治体系,找到最大“公约数”、画出最大“同心圆”。与油田大业主建立工作联动、问题联治、服务联抓机制,共同落实惠民政策、改善生活环境;与地方政府强化合作,争取政策支持推进设施改造;与街道社区深度融合,共享资源解决民生问题;与第三方关联企业应急联动,通过专项考评保障服务品质,形成“各方发力、优势互补、协同高效”的基层治理共同体。
四、工作成效
(一)坚持党建引领核心,争当社区治理的“好帮手”。坚持把党的建设贯穿物业服务全过程,以组织优势激活治理效能。在组织建设上,物业公司全面融入社区党建联建,共有党支部17个、党员224名,实现了党的组织和工作全覆盖,形成党委统筹、支部引领、党员带头的党建工作格局。在党员队伍建设上,重点抓好“一把手”工程,选拔业务骨干作为党支部书记,连续4年开展物业企业党组织书记述职评议考核,“头雁效应”愈发彰显;注重在一线员工中发展党员,将135名优秀员工充实到入党积极分子后备队伍,引领物业党员争当先锋骨干。在促进作用发挥上,深入开展“三学三亮三比”争当先锋行动,党员全员“亮牌”上岗,设置36个党员先锋岗,成立6支红色服务队,聘任22名双联户长担任品质监督员,聚合起一支以党员为先锋,以业务骨干为主力,以志愿者为核心的红色物业服务队,切实把党的基层组织建设到群众身边,把服务网络覆盖到千家万户,把先锋力量聚集到物业服务第一线,推动党建工作与物业服务深度融合。





(一)党业深度融合,激活治理“红色引擎”。坚持把党建作为引领发展的“根”与“魂”,以“五好”党支部创建为抓手,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,制定25项“红色物业”工作清单,推动党建与物业服务、基层治理、民生保障深度融合。通过党员先锋岗、红色服务队、品质监督员等载体,将党组织的政治优势、组织优势转化为服务群众的实践优势,让党员成为基层治理的“主力军”、民生服务的“排头兵”,构建起“党组织牵头、多方协同、群众参与”的共建共治共享格局。




(一)服务满意度持续攀升,品牌影响力全面提升。105项服务标准规范达标率保持98%以上,“一站式”管家服务全覆盖,业主诉求闭环解决率达100%。2025年较2021年矛盾纠纷数量下降10.73个百分点,连续四年实现“零差错、零投诉”,业主自主缴费率稳定在98%以上,业主满意度连续四年保持96%以上。近五年累计收到业主锦旗223面、感谢信506封,公司在哈密市、伊州区住建局历年物业服务企业评价中稳居前列,荣获哈密市物业服务行业优秀企业荣誉,当选哈密市物业服务协会常务副会长单位、新疆物业管理协会副会长单位,两名员工当选伊州区和哈密市两级人大代表,行业示范引领作用凸显。

(二)小区品质全面升级,宜居水平显著提高。通过六大专项提升活动与智慧化建设,小区居住环境实现“焕颜”升级,高绿化覆盖率持续稳固,上百种耐旱园林植物形成特色景观,公共区域整洁有序。智慧物业平台与基础设施不断完善,办公、商业、休闲配套功能更加齐全,住宅、餐饮、酒店等全业态服务体系持续优化,成功打造功能完善、环境优美、智慧便捷的宜居标杆小区。先后荣获自治区级住宅物业管理示范样板小区、新疆品质物管好小区、爱心志愿服务企业等荣誉称号。

石油基地小区物业服务实践表明,建设美好家园、提升物业服务品质,必须坚持党建引领,将党的政治优势和组织优势转化为社区治理的实际效能;必须依靠多方协同,在主管部门和街道社区统筹下,凝聚共建共治的合力;必须紧扣居民需求,以暖心服务精准回应群众期盼;必须依托科技赋能,以智慧化手段提升管理效率与服务品质;必须筑牢安全基石,为社区安宁与和谐生活提供坚实保障。
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