伊犁哈萨克自治州（以下简称“伊犁州”）、克拉玛依市聚焦物业服务领域履约不到位、公共收益管理不规范等突出问题，以党建为引领、以民生为导向，通过健全机制、精准施策、系统治理，推动物业服务质量显著提升。

一、伊犁州：靶向攻坚破难点 多元共治提效能

（一）强化统筹联动，凝聚整治强大合力。坚持高位推动、多方协同，构建全方位、多层次的整治工作格局。一是健全组织领导体系，成立物业整治领导小组，制定专项《整治工作方案》，明确整治任务、责任主体与完成时限，确保工作推进有方向、落实有抓手。二是深化宣传动员工作，通过小区公告栏、业主微信群、上门走访等多种形式，向业主广泛宣传整治工作的意义、内容与进展，公开征集问题线索和改进建议，引导业主主动参与、积极监督，营造“共建共治共享”的良好氛围。三是构建部门联动机制，主动与社区、业委会、城管、消防等相关部门建立常态化联动机制，针对违章搭建、长期占用消防通道等物业企业单独难以解决的复杂问题，开展联合执法行动，累计整治各类突出问题1426条，形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。

（二）聚焦核心痛点，实施精准靶向整治。围绕群众反映强烈的突出问题，分类施策、重拳出击，推动整治工作取得扎实成效。

一是向“脏乱差”宣战，实现人居环境“换新颜”。制定下发“1+4”整治提升建设标准，即创建美好家园实施方案及美好家园选树参考标准、住宅小区安全秩序管理参考标准等4项配套标准，以标准化建设引领服务提升，成功打造20个“美好家园”示范小区。针对乱停车、占用消防通道、堆放易燃物品等常见违规行为，制定《告知书》《关于小区存在问题的报告》等统一文本，规范物业企业安全巡检、劝阻制止、上报反馈的工作流程，提升问题处置的规范性与及时性。

二是向“混乱黑”开刀，实现公共收益“更透明”。强化问题线索处置，联合州纪委、派驻纪检组先后召开4次专题研讨会，对“侵占业主公共收益”等群众身边的不正之风问题线索进行跟踪督办、闭环管理。规范公示公开标准，制定《三公示三公开统一模板》，明确物业服务内容、费用收支、公共收益等信息的公示要求，主动接受业主监督。加大资金监管力度，督促物业企业和业委会对公共收益实行专户专账管理；伊宁市起草相关资金监管实施细则和推进方案，拟建立“管理部门+社区+银行”线上三方监管平台，奎屯市制定《业主规约和议事规则指导意见》，从制度层面筑牢公共收益管理“防护网”，保障业主合法权益。

三是向“懒散慢”亮剑，实现服务效能“大提速”。推行“城管+物业”融合模式，依托城管局统筹推进物业工作全覆盖，实现组织共建、活动共办、资源共享，精准梳理服务短板、高效化解矛盾纠纷。深化“双向交叉任职”，在社区党组织统筹下，推动居委会与业委会、物业企业人员双向交叉任职，提升服务响应与协同处置能力。创新服务实践，佳和社区联合伊宁市华新滨河新城物业党支部开办“幸福餐厅”，通过减免租金、发放优惠餐券等方式，为小区老人、儿童、务工人员及低收入家庭提供便捷低价的餐食服务，切实解决群众急难愁盼问题。强化专业能力提升，采取“订单式+交流式+提升式”多元化培训模式，举办物业智能楼宇管理员职业技能大赛，全面提升从业人员专业素养与服务能力。

二、克拉玛依市：党建引领闭环治理 实现服务效能双提升

（一）建强组织体系，凝聚共治合力。一是强化制度保障，落实国家及自治区相关政策，推进九大“源头工程”，完善“街乡吹哨、部门报到”“城管进社区”等机制，构建闭环管理体系。二是深化组织融合，推行“双向进入、交叉任职”，健全社区党组织领导下的“四位一体”共治机制，通过每月联席会议形成“业主提、社区接、物业改、业委会督”工作模式。

（二）精准整治问题，推动服务转型。全市236个住宅小区中223个成立业委会，物业服务覆盖率100%；物业企业、业委会党支部实现全覆盖，业委会党员占比达72.6%，党建引领作用充分彰显。实施“专项行动+线索征集”双轨整治，制定专项工作方案，公开投诉渠道，建立动态问题台账，强化维修资金、公共收益等公示监管。通过“市－区－街道－社区－业委会”五级联动，完成两轮全域排查，梳理55家物业企业核心数据，发现的193项履约问题已全部整改，规范公示公共收益162万元，对2家违规企业处罚1.9万元并追缴资金3.1万元。开展10次专题培训覆盖物业人员1800余人次，聚焦合同纠纷、资金管理等核心业务，推动企业从“被动整改”转向“主动服务”。

（三）规范企业管理，构建长效机制。通过科学配备人员、抓实日常服务、发展智慧物业、完善考评机制四项举措提升服务水平。建立“7+N”管理制度，公示服务标准与收费信息，每半年开展覆盖80%以上居民的满意度调查，并将考评结果与员工绩效挂钩。编制《智慧物业导则》，建设智慧物业系统，鼓励企业探索“物业服务+生活服务”模式。住建部门每季度组织联合考评并公布结果，建立“红黑榜”制度，探索引导业主将考核结果作为物业服务实际缴费价格的重要参考依据，以价格杠杆促使物业服务企业加强内部管理，提升服务质量的主动性、积极性。

经验启示：实践证明做好物业服务领域整治工作，必须坚持党建引领，将党组织优势转化为治理效能；必须坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼精准发力；必须坚持系统治理，推动部门、社区、物业、业主等多方协同；必须坚持长效建设，以制度规范保障服务质量持续提升；要不断完善协同治理机制，强化科技赋能支撑，不断推动物业服务从“问题整治”向“品质提升”转变，方能筑牢基层治理的民生基石。