恒昌・欧景名苑小区自2016年起，凭借在物业服务、社区治理、民族团结等方面的优异表现，先后斩获乌鲁木齐市住建局授予的“乌鲁木齐市红色物业示范小区”“乌鲁木齐市美好家园示范小区”，以及“天山区民族团结进步示范小区”等多项重磅荣誉。小区深耕“652”党建引领物业服务体系，积极探索党建工作与物业服务深度融合的创新路径，以党建红激活治理新动能，持续优化管理效能、提升服务品质，为“美好家园”建设凝心聚力、赋能添彩，让居住幸福感在家门口持续升级。

一、项目基本概况

恒昌・欧景名苑小区位于天山区富泉街138号，始建于2008年8月，是一座配套成熟的大型商品房住宅小区。小区规模庞大，包含272间商铺与3314户业主，常住人口约1.2万人。这里居住着维吾尔族、回族、汉族、哈萨克族等多个民族居民，少数民族占比高达90%，呈现出“大杂居、小聚居”的和谐生活景象。目前，小区已有12户民汉通婚家庭、310户模范家庭，是乌鲁木齐市各民族共学共事、共居共乐、交往交流交融，携手铸牢中华民族共同体意识的生动典范。

二、实施情况及成效

（一）共建为“根”，“红色矩阵”筑牢治理根基

恒昌・欧景名苑小区物业深耕“652”党建引领物业服务体系，在社区党委统筹领导下，创新构建区建设局、街道社区、社区居民委员会、社区派出所、业主委员会、物业公司“六位一体”协商共管议事格局，明确各方权责义务清单，从制度层面破解各自为政、相互推诿难题。同时，积极推进社区“两委”班子成员与物业管理人员“双向进入、交叉任职”，进一步压实责任、明晰权责边界。

以强化组织建设为切入点，小区依托网格党支部，联合业主委员会成员、热心党员、楼栋长组建两支志愿服务队伍，完善“红色矩阵”治理体系。通过常态化入户走访，广泛收集社情民意；同步精准推送惠民政策、法律法规、消防应急知识，真正将党的领导延伸至基层治理“神经末梢”，实现服务群众“零距离”。

聚焦业主多元需求，物业公司精心打造“助乐、助困、助急、助残、助洁”五助服务体系，全方位提升业主生活幸福感与居住舒适度。助乐方面，结合民族节日与传统节气，举办端午“民族团结一家亲”文艺汇演、小小艺术家绘画展、篮球赛、包粽子、中秋邻里宴等全龄段文化活动，年均开展15场以上。助困方面，建立特殊家庭档案，联合社区开展扶贫帮困，为低保家庭提供物业费减免、家政服务折扣、米面油慰问等帮扶；助残方面，配备轮椅、担架等便民设备，开通残疾人服务绿色通道；助急方面，开展定期入户拜访、邻里纠纷调解、快递代收、免费量血压等上门服务，2024年累计服务独居老人、残疾业主30余次；助洁方面，提供家政保洁、地暖清洗、地垫纱窗清洗等便民服务，用实实在在的举措解决业主生活难题。

活动联办：物业公司与社区共同组织开展端午节联欢活动

（二）共治为“枝”,“业委会”激活服务效能

自业委会成立以来，始终坚持问题导向，累计组织召开33次现场办公会、18次专题协调会，以精准高效的协商机制破解小区治理难题。业委会成员带领物业公司工作人员走遍每一栋楼、每一个单元，通过实地勘察、现场研判，对小区存在的矛盾问题逐一梳理、逐项攻坚，确保“事事有回应、件件有着落”。积极盘活公共区域收入资源，2024年至2025年期间为业主增设381把休闲座椅，切实满足居民户外休憩需求；主动协调物业申请专项维修资金，对11栋楼外立面破损处进行全面修复，更换114个破损单元门，让小区居住环境焕然一新，颜值与品质同步提升。

（三）共享为“果”，“红色管家”提升服务温度

区建设局、街道社区、街道党组织、社区派出所、业主委员会、物业公司深度联动，推行“工作联动、党课联上、活动联办”融合模式，将物业服务无缝融入基层社会治理体系。社区党委牵头组建“红色管家”服务团队，创新推行“社区包户到人、物业楼管家到户、业委会成员包联到楼”三项服务机制，彻底打破部门间“踢皮球”壁垒，凝聚三方合力高效解决民生诉求。

在六方协同发力下，一系列民生难题得到圆满解决,成功化解2号楼业主与底商餐饮的常年油烟纠纷，督促餐馆升级油烟净化设备并邀请第三方专业机构检测，以科学数据赢得业主认可；精准对接居民需求，合理规划设置4处非机动车停放点并配备安全充电插座，彻底解决电动车辆户外充电难题；连续两年协调热力公司对小区22栋楼进户管网全面更换，大幅降低冬季供暖问题投诉率，让居民温暖过冬。

今年以来，在“社区、业委会、物业”三方共同规划下，共同绘制小区提升改造蓝图：主大门改造靓化工程已全面竣工，小区“门面”焕然一新；后续将加快打造文化娱乐健身广场，丰富居民精神文化生活；持续推进小区智能化管理升级，为设施设备建立电子档案，实现精细化、科学化管理；同步打造党建会议室与园区红色阵地，通过宣传栏展示、党建内容上墙等方式，推动党建工作与物业服务深度融合、同频共振。

（四）创新模式，“3815标准”打造高效响应体系

为持续提升服务效率，物业公司推出并严格执行“3、8、15”快速响应服务标准：业主来电时，楼栋管家确保3声内接听，8分钟内给出明确响应方案，维修人员15分钟内抵达现场处置；常规问题力争2小时内解决，特殊复杂问题确保1个工作日内制定详细解决方案。整个服务流程实现“业主反映有记录、处理过程有监督、处理结果有反馈”的闭环管理，并依托“物业楼栋管家+社区网格员”结对服务机制，实现“服务到户、包户到人”的无缝衔接，让业主诉求得到快速响应、高效解决，用专业服务赢得业主信赖。

（五）组建队伍，“人民调解队”化解民生难题

为破解小区管理痛点难点，物业联合社区创新组建“人民调解队”，成员由物业楼管家、社区网格员、居民党员及业委会代表组成。调解队通过入户走访、线上平台征集、小区“议事厅”座谈等多种渠道，主动排查、精准聚焦居民急难愁盼问题，充当社区、物业与业主之间的“连心桥”。

2023年10月，21号楼因底层餐厅烟道设置不合理导致油烟严重扰民，引发居民与餐厅持续纠纷。物业初步调解未果后，第一时间上报社区党委,“人民调解队”迅速介入，组织居民代表与餐厅负责人召开协商议事会。在社区网格员的耐心协调下，双方达成共识并确定科学合理的烟道改造方案，成功破解这一民生顽疾。一件件难题的圆满化解，让“人民调解队”的用心用情服务赢得了业主们的广泛赞誉与由衷“点赞”。

三、经验做法

恒昌・欧景名苑以“红色物业”为核心引擎，深耕基层治理创新实践，成功实现三大关键性蝶变，为社区治理现代化注入鲜活动能。​

（一）治理逻辑之变：从“单向管理”到“多元共治”，打破壁垒聚合力​

摒弃传统物业“单打独斗”的单向管理模式，构建起“党建引领、多方联动”的协同治理新格局。以党组织为核心纽带，串联区建设局、街道、社区、物业、业主等多方主体，打破部门壁垒与治理鸿沟，推动资源共享、责任共担、事务共商。通过建立常态化沟通机制、联席会议制度，将分散的治理力量拧成“一股绳”，凝聚起基层治理的强大合力，让治理效能实现质的飞跃。​

（二）服务模式之变：从“被动响应”到“主动靠前”，精准服务暖民心​

告别“业主诉求上门才办、问题暴露才管”的滞后服务模式，转向“主动走访、精准对接”的前瞻性服务体系。物业团队化身“社区管家”，常态化开展“敲门行动”，深入楼栋、走进家庭，主动排查设施隐患、倾听居民心声、收集急难愁盼。通过建立需求清单、责任清单、办结清单“三单闭环”机制，将服务端口前移至群众家门口，实现“问题早发现、需求早对接、矛盾早化解”，让服务更有温度、更具实效。​

（三）情感联结之变：从“立场对立”到“共同体共建”，邻里和睦增幸福​

破解以往物业与业主“各说各理、矛盾频发”的僵局，以党建为桥梁搭建情感共鸣平台。通过开展“邻里节”“志愿服务”“议事茶话会”等多元活动，引导业主主动参与社区治理、物业积极回应居民关切，推动“你我对立”转变为“党群一心、邻里相亲”。在共同参与、相互包容中重塑社区温情，让居民从“旁观者”变为“主人翁”，显著增强对社区的归属感、认同感与幸福感，绘就“远亲不如近邻”的和谐画卷。

四、总结启示

（一）党建引领是核心支撑

始终坚持以党建为统领，创新构建“六位一体”共治格局，系统整合区建设局、街道社区、党组织、派出所、业委会、物业服务企业六方资源，依托党员骨干与志愿者队伍搭建“红色治理矩阵”，将党建政治优势、组织优势切实转化为基层治理效能。实践充分证明，唯有牢牢把握党建引领这一根本方向，才能有效打破部门壁垒、凝聚多方治理合力，为基层治理高质量推进筑牢坚实组织保障。​

（二）需求导向是根本原则

始终秉持“以业主为中心”的服务理念，精准对接不同群体的差异化需求，尤其聚焦少数民族业主的生活习惯与实际诉求，提供个性化、暖心化、精细化服务。从妥善化解油烟扰民纠纷，到科学增设便民充电设施，每一项服务举措都以居民“急难愁盼”问题为出发点和落脚点，让服务真正贴近群众、温暖民心，持续提升业主的获得感与幸福感。​

（三）标准创新是效率保障

建立并严格执行“3815”快速响应服务标准，构建“诉求精准记录—过程全程监督—结果及时反馈”的全流程闭环管理体系，既明确了服务底线要求，又大幅提升了服务响应效率与处置质量。同时，创新推行“物业楼栋管家+社区网格员”结对联动机制，实现服务对接“无缝衔接”、诉求处置“闭环落实”，确保业主各类诉求“件件有回音、事事有着落”，为高效服务提供了坚实制度支撑。​

（四）共建共治是必然趋势

积极搭建业主深度参与治理的多元平台，通过业委会常态化现场办公、“人民调解队”协商议事、业主意见征集座谈会等多元形式，引导业主从社区治理“旁观者”转变为“主动参与者”、“积极建设者”。一方面，业主的直接参与让治理决策更贴合实际需求，提升了决策的科学性与合理性；另一方面，也进一步增强了业主对社区的认同感、归属感与责任感，为构建和谐有序的社区环境奠定了坚实群众基础。​

（五）多元协同是关键路径

“六位一体”共治格局清晰界定了各方权责边界，实现了优势互补、协同发力——社区牵头统筹协调、物业提供专业服务、业委会充分代表民意、辖区派出所筑牢安全防线，各方既各司其职、各尽其责，又密切配合、协同联动。这种多元协同治理模式，有效破解了“单打独斗”的治理局限，能够高效处置小区治理中的各类复杂问题、疑难杂症，形成基层治理的强大合力。

（六）民生为本是价值归宿

始终将解决民生实事、改善生活品质作为工作核心，从更换老旧供暖管网、修复破损单元门等基础设施升级改造，到打造文化健身广场、升级智能化管理系统等社区品质提升工程，再到依托“人民调解队”高效化解邻里矛盾纠纷，每一项举措都聚焦居民生活质量的持续改善。通过切实解决一批群众关心的民生难题，不仅显著提升了业主满意度与认可度，更持续增强了社区的凝聚力与向心力，真正实现了“服务为民、治理惠民”的核心目标。