2019年12月5日 星期二
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关于印发《自治区工程造价咨询企业及从业人员信用评价管理办法(试行)》的通知

作者:赵强 日期:2020-09-30 来源:标准定额处 浏览次数: 【字体: 打印

伊犁哈萨克自治州住房和城乡建设局,各地、州、市住房和城乡建设局(建设局),各有关单位:

为加强工程造价咨询企业及从业人员信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制,推进“放管服”改革,优化营商环境,现将《自治区工程造价咨询企业及从业人员信用评价管理办法(试行)》印发你们,请认真执行。执行过程中如有疑问,可联系自治区住房和城乡建设厅标准定额处。

联系人:赵强

话:2823164

   

                   自治区住房和城乡建设厅         

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自治区工程造价咨询企业及从业人员

信用评价管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 [目的和依据] 为加强工程造价咨询企业及从业人员信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制,推进“放管服”改革,优化营商环境,根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)、《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号)、《住房和城乡建设部办公厅关于印发失信被执行人信用监督警示和惩戒机制建设分工方案的通知》(建办厅〔2017〕32号)、《住房和城乡建设部关于修改〈工程造价咨询企业管理办法〉〈注册造价工程师管理办法〉的决定》(住建部令第50号)等规定,结合自治区建设工程造价行业实际,制定本办法。

第二条 [定义] 本办法所称工程造价咨询企业及从业人员信用评价,是指对工程造价咨询企业及从业人员的基本情况、良好行为及不良行为等信用信息进行采集、记录、定期评价、确定信用等级及公布,并进行监督管理的活动。

第三条 [适用范围] 本办法适用于在自治区行政区域内注册或承办业务的工程造价咨询企业及从业人员。

第四条 [信用信息管理原则] 信用管理工作应遵循客观、公开、公正、科学、及时的原则。

第五条 [信用信息管理权限] 自治区住房城乡建设主管部门负责全区工程造价咨询企业及从业人员信用信息的监督管理,制定管理办法和评价标准,指导工程造价咨询企业信用评价工作,依托自治区住房城乡建设行业信用信息管理平台建立工程造价咨询企业及从业人员信用信息管理模块,汇总审批发布全区工程造价咨询企业及从业人员信用信息。构建与发改委、人力资源和社会保障、交通运输、水利、市场监管、税务、公安、应急保障、司法、纪检、监察、信访、金融机构等部门的信用信息共享机制,实施信用联合激励和惩戒。

各地、州、市住房城乡建设主管部门对本行政区域内工程造价咨询企业及从业人员从业行为进行监管,负责采集、记录、审核本地区信用评价的相关工作,并将信用评价结果推送至自治区住房城乡建设行业信用信息管理平台。

第二章信用信息构成

第六条 [信用信息分类]信用信息包括基本信息、良好行为信息、不良行为信息等。

第七条 [基本信息] 基本信息分为工程造价咨询企业基本信息和工程造价从业人员基本信息。

工程造价咨询企业基本信息是指企业基本情况(企业名称、地址、法定代表人姓名,统一社会信用代码、资质证书,企业人员名单,其他认证、认可或授权证书、各项管理制度等)、承接(担)工程造价咨询业务业绩有关信息以及成果文件质量评价信息等。

工程造价从业人员基本信息是指从业人员基本情况(姓名、性别、身份证号、学历、注册造价工程师证书编号及工作单位、工作业绩等)、参与工程造价管理、成果文件评价等工作。

第八条 [良好行为信息] 良好行为信息主要包括:

(一)在工程造价咨询活动中,获得县(市、区)级以上行政机关、社会组织的表彰、奖励;

(二)积极参与工程造价管理相关工作并获得认可;

(三)取得工程造价行业发展课题研究成果;

(四)助力脱贫攻坚、吸纳就业、积极参加公益事业;

(五)其他与企业或个人信用相关的良好行为信息。

第九条 [不良行为信息]不良行为信息主要包括:

(一)违反相关法律、法规、规章、政策文件和工程建设强制性标准受到行政制裁的;

(二)因涉嫌犯罪移送司法机关处理或经司法机关判决、裁定受到刑事制裁的;

(三)因违纪违法受到纪律处分的;

(四)其他与企业或个人信用相关的不良行为信息。

第三章信用信息采集记录

第十条 [信用采集方式] 信用信息通过信息平台自动采集、各级评价实施单位主动采集、企业或个人自行申报、司法机关等监督部门抄送相结合的方式获取。

第十一条 [基本信息采集记录] 基本信息实行“谁许可、谁采集,谁登记、谁采集”原则,由各地、州、市住房城乡建设主管部门按照管理权限,通过住房城乡建设行业信用信息管理平台获取;不能通过平台获取的企业或个人自行申报,经住房城乡建设主管部门审核后予以采集、记录。

第十二条 [良好行为信息采集方式] 良好行为信息实行“谁表彰、谁采集”的原则,由作出表彰、奖励的住房城乡建设主管部门进行采集、记录,或通过与其他相关部门信用信息共享机制获取记录;企业或个人可自行申报,经核实后予以采集、记录。

第十三条 [不良行为信息采集方式]不良行为信息实行“谁处理、谁采集”的原则,由作出处理决定的住房城乡建设主管部门进行采集、记录,或通过与其他相关部门信用信息共享机制获取记录;企业或相关利害关系人可向当地住房城乡建设主管部门提供有关处理文件,要求计入不良信息记录的,由住房城乡建设主管部门依法核实后予以采集、记录。

涉及工程造价咨询企业及从业人员的举报、投诉等信息,经查实后,依据相关处罚文件,按照评分标准予以减分。

第十四条 [信息录入]各级住房城乡建设主管部门采集、记录、审核的信用信息,由自治区住房城乡建设主管部门审批确认后统一录入自治区住房城乡建设行业信用信息管理平台,形成工程造价咨询企业及从业人员的信用档案。自治区住房城乡建设主管部门负责系统维护,保护信息平台的运行安全和数据安全。

第十五条[记录要求]各级住房城乡建设主管部门应当指定专人负责信用信息的采集、记录和审核,以及信用档案管理。工程造价咨询企业及从业人员良好行为信息和不良行为信息的录入、更改、增加、删除,必须以具有法律效应的文书和行政文件为依据,任何人不得擅自更改。

第四章信用信息评价

第十六条 [信用评价的等级划分]工程造价咨询企业及从业人员信用评价实行量化分制,信用得分=基本信息分(70分)+良好信息分-不良信息分。根据工程造价咨询企业及从业人员年度内信用信息平台记录的信用信息,依据《自治区工程造价咨询企业及从业人员信用评价标准》进行计分,通过信息平台自动评价。

信用等级分为AAA级、AA级、A级、B级、C级五个等级。

信用

等级

分值区间

信用表现

AAA

≥120分

信用优良

AA

120~90分(含90分)

信用良好

A

90~70分(含70分)

信用一般

B

70~50分(含50分)

信用风险大

C

<50分

信用风险极大

第十七条 [企业严重失信行为管理] 企业有下列情形之一的,视为严重失信行为,信用评价直接为C级:

(一)隐瞒有关情况或提供虚假材料申请注册的;

(二)以欺诈、贿赂等不正当手段取得企业资质的;

(三)企业法定代表人、高层管理人员及技术负责人以及其聘用的注册职业资格人员,在建设工程活动中因重大违法行为受到刑事处罚的;

(四)申报信用信息时,故意隐瞒有关情况、提供虚假资料,或者以不正当手段影响评价结果客观真实的;

(五)企业围标、串标行为被处罚的;

(六)法律法规规定的其他严重失信行为。

区外企业有上述行为的,由自治区住房城乡建设主管部门将其不良信用信息反馈企业工商注册地的省级住房城乡建设主管部门。

第十八条 [从业人员严重失信行为管理] 从业人员有下列行为之一的,视为严重失信行为,信用评价直接为C级:

(一)以欺骗、贿赂等不正当手段获准造价工程师注册的;

(二)受到住房城乡建设主管部门撤销注册资格等行政处罚的;

(三)执业活动中弄虚作假提供执业活动成果文件的;

(四)违反工程建设强制性标准出具成果文件的;

(五)被司法机关纳入失信被执行人名单的;

(六)法律法规规定的其他严重失信行为。

第十九条 [新申办企业信用等级]新申办的工程造价咨询企业及当年在我区承接业务的外省企业,不参加当年的年度信用评价,按A级管理;新注册的从业人员,不参加当年的年度信用评价,按A级管理。符合申请信用评价而连续两年以上未申请的按B级管理。

合并或分立的企业,原信用评级失效,重新参加信用评价。

第二十条 [评价周期] 工程造价咨询企业信用评价采取年度评价的方式,评价周期为每年1月1日至12月31日,本年度11月起至次年1月完成组织评价工作。

第五章信用信息公布与应用

第二十一条 [信息公布] 信用评分结果实行公布制度。每年1月15日前,各地、州、市住房城乡建设主管部门将其审核的工程造价咨询企业及从业人员信用评价情况,上传至自治区住房城乡建设行业信用信息管理平台。自治区住房城乡建设主管部门组织审批后,于每年2月1日在新疆建设网(zjt.xinjiang.gov.cn)和自治区住房城乡建设行业信用信息管理平台公示,公示期为15日。公示期间无异议的,于每年3月1日公布上一年度工程造价咨询企业及从业人员评价结果,接受社会监督。任何单位和个人均可在网上查询工程造价咨询企业及从业人员的信用评价情况。

第二十二条 [异议受理]企业及从业人员信用信息公示期内,任何组织或个人均可向各级评价实施单位申请异议。

提出申请时,应提供真实身份、联系方式、具体事由和证明材料。企业提出异议的,应经企业法定代表人签字,并加盖单位公章;个人提出异议的,附本人身份证复印件。各级评价实施单位收到异议后应在20个工作日内作出处理和回复,并在平台中予以记录。不符合此规定的异议可不予受理。

第二十三条 [更改原则]咨询企业或相关单位存在以下情况的可向评价实施单位提出书面申请,各级评价实施单位按管理程序审核后更改:

(一)企业发生严重失信行为,信用信息需要修改的;

(二)相关部门依法撤销或变更企业信息的;

(三)其他法定原因导致已发布的信用信息需要更改的。

第二十四条 [公布期限] 信用信息公布期限:

(一)基本信息公布时间为长期;

(二)良好行为信息公布期限为3年,自良好行为认定做出之日起计算;

(三)不良行为信息公布期限以处罚期规定的期限为准,自不良行为认定做出之日起计算;

(四)法律、法规另有规定的从其规定。

第二十五条 [信用修复] 在不良信用信息最短公布期限届满后,失信主体可向作出信用记录的住房城乡建设主管部门提出信用修复申请,公开做出信用修复承诺,并提供已履行行政处罚或完成整改的证明材料,住房城乡建设主管部门经核实后撤下相关公示信息。属于严重失信行为的,除遵照上述规定外,还应参加住房城乡建设主管部门或其委托的机构组织的专题教育培训。

工程造价咨询企业及从业人员发生法律、法规禁止的行为,以及法律、法规、规章规定不可修复的信用记录,按最长公示期限予以公示,公示期不予修复。

第二十六条 [信息使用]各级住房城乡建设主管部门及其它社会组织在招标投标、资质(格)管理、信用评价、表彰评优和监督管理等工作中,应充分利用自治区住房城乡建设行业信用信息管理平台公布的信用信息。信用等级为AA级及以上企业可予以评标加分,按照信用分值确定加分系数。

第二十七条 [咨询企业分级分类管理] 按照评价结果,对工程造价咨询企业采取分级分类的监管措施,具体为:

(一)对AAA级工程造价咨询企业:

1. 实施简化监督检查,降低日常检查及抽查频率;

2. 实行信用激励机制,在《新疆工程造价管理》期刊上刊登名录,并在工程造价总站及造价协会网站上公布;给予更多机会参与造价管理机构或协会组织的调研、学术研究等活动;优先推荐参加自治区住房城乡建设主管部门开展的各项评优、评先活动。

(二)对AA级工程造价咨询企业:

1. 实施简化监督检查,适当降低日常检查及抽查频率;

2. 适当给予机会参与造价管理机构或协会组织的调研、学术研究等活动;候选参加自治区住房城乡建设主管部门开展的各项评优、评先活动。

(三)对A级工程造价咨询企业:实施常规监督检查。

(四)对B级工程造价咨询企业:实行信用预警机制,增加日常检查及抽查频率。

(五)对C级工程造价咨询企业:在资质审批、市场准入、招标投标、从事工程造价活动等方面依法予以限制。

第二十八条 [从业人员分级分类管理]按照评价结果,对从业人员采取分级分类的监管措施,具体为:

(一)对年度评价为AAA级的工程造价从业人员,在承接业务时,提倡同等条件下享有优先权,优先考核纳入工程造价专家委员会专家库,优先邀请参与造价管理机构或协会组织的调研、计价依据评审、学术研究等活动;

(二)对年度评价为AA级的工程造价从业人员:候选纳入工程造价专家委员会专家库,候选参与造价管理机构或协会组织的调研、学术研究等活动;

(三)对年度评价为A级的工程造价从业人员:实行正常监管;

(四)对年度评价为B级的工程造价从业人员:强化检查监管,提高检查频次;

(五)对年度评价为C级的工程造价从业人员:在资格审批、招标投标、从事工程造价活动等方面依法予以限制,不得担任技术负责人职务。

第六章信用信息监督管理

第二十九条 [罚则] 企业及从业人员在信用评价工作中应如实提供相关资料和信息,并对资料和信息的合法性、真实性、准确性负责。

企业及从业人员在信用评价工作中弄虚作假、拒不配合的,各级住房城乡建设主管部门将予以通报或依法处罚,并纳入不良信用信息记录。

各级住房城乡建设主管部门依据工程造价咨询企业及从业人员失信记录,对违法性质恶劣、情节严重、社会危害较大的企业及从业人员纳入失信联合惩戒对象名单,会同有关部门实施联合惩戒;对存在失信行为但严重程度尚未达到失信联合惩戒对象认定标准的工程造价咨询企业及从业人员,可实施与其失信程度相对应的严格监管措施。

第三十条 [督促整改] 住房城乡建设主管部门应当督促失信市场主体限期整改,整改不到位的,按照“谁认定、谁约谈”的原则,由不良信用信息认定部门依法启动约谈程序,督促失信企业及从业人员履行相关义务、消除不良影响。约谈记录计入失信企业及从业人员信用记录。

第三十一条 [行业自律] 鼓励行业协会建立会员信用记录,开展信用承诺、信用培训、诚信宣传、诚信倡议活动等,引导本行业企业增强依法诚信经营意识,从业人员增强依法诚信执业意识。

第三十二条 [工作监督] 评价实施单位工作人员在工程造价咨询企业及从业人员信用评价工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,视其情节轻重,按管理权限依规依纪依法处理。

第七章 附则

第三十三条本办法由自治区住房和城乡建设厅组织制定,各地、州、市住房城乡建设主管部门可依据本办法制定具体实施方案,并报自治区住房和城乡建设厅备案。

第三十四条本办法由自治区住房和城乡建设厅负责解释。

第三十五条本办法自发布之日起试行。

附件1:

工程造价咨询企业信用信息评价标准

分类

评价

内容

评价标准

最高

得分

得分

评分

说明

数据

来源

70分)

企业基本信息

企业技术负责人需符合资质标准条件(一级注册造价师、工程或工程经济类高级专业技术职称、甲级从事工程造价专业工作15年以上,乙级从事工程造价专业工作10年以上)。评价时不符合条件的不得分。

3

《工程造价咨询企业管理办法》第九条、第十条

注册造价师系统数据导出或企业上报

专职专业人数甲级12人、乙级6人,评价时人数不足不得分。

3

《工程造价咨询企业管理办法》第九条、第十条

企业上报

专职专业人员中一级注册造价师甲级6人,乙级3人。评价时不足不得分。

4

《工程造价咨询企业管理办法》第九条、第十条

上传执业人员职称证书、系统自动提取数据

专职专业人员中级以上职称或取得二级造价师注册证书的人员,甲级10人,乙级4人,评价时人数不足不得分。

4

《工程造价咨询企业管理办法》第九条、第十条

系统提取数据或企业上报

企业专职注册造价工程师应当按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育,得3分;每缺1人减0.5分。

3

《注册造价工程师管理办法》第十七条

上传继续教育证书、系统自动提取数据

企业按规定为专职专业人员办理社会保险:养老保险、医疗保险(含生育保险)、工伤保险、失业保险,得3分;每缺1人减0.5分,最高扣3分。

3

《工程造价咨询企业管理办法》第九条、第十条

企业上传相关证明资料

企业建立组织管理、合同管理、质量管理、档案管理、信息管理、财务管理制度,得6分;每缺1项减1分。

6

《工程造价咨询企业管理办法》第二十八条

《建设工程造价咨询规范》

企业上传制度文件

企业经营情况

甲级咨询企业本考评年度内造价咨询营业收入超过170万,近3年累计不低于500万;乙级咨询企业本考评年度内造价咨询营业收入超过50万。

4

《工程造价咨询企业管理办法》第九条、第十条

企业上传相关证明资料

开展委托方对工程造价咨询业务情况的评价。根据评价表统计满意度达90%,并且无不满意记录。每发生1起不满意,减1分。

6

企业上传《评价期内项目业绩一览表》、满意度评价表

按要求上报《工程造价咨询单位统计报表》,未上报的不得分。

2

企业填报

并上传

企业成果文件情况

按照规定与委托方订立书面工程造价咨询合同,签订内容完整、格式规范,签章手续完备,得3分。无咨询合同,不得分;咨询合同对咨询期限、收费标准、违约责任无明确约定的,每处减0.5分。

3

《建设工程造价咨询规范》

(GB/T 51095-2015

评价期内完成的工程造价咨询业务抽检1~3个项目

分类

评价

内容

评价标准

最高

得分

得分

评分

说明

数据

来源

70分)

企业成果文件情况

咨询成果文件编制操作规范,盖章、签字齐全有效,得3分。

(1)成果文件封面未盖章、法定代表人未盖章或签字,每处减0.5分;

(2)承担工程造价咨询项目的编制人、审核人、审定人未在成果文件签署页、汇总表上签章,或未在其所有承担咨询业务文件的明细表上署名,每处减0.5分。

3

《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013

②《建设工程造价咨询规范》(GB/T 51095-2015

评价期内完成的工程造价咨询业务抽检1~3个项目

咨询成果文件的内容完整、计价标准执行符合国家及自治区有关规定,得21分。

(1)未按工程实际编制实施方案(工作大纲),最高减3分;

(2)成果文件编制依据不完整、不正确,减0.5分,最高减2分;

(3)成果文件格式不符合要求,减0.5分,最高减2分;

(4)工程量清单项目:项目名称及编码不规范,项目特征不详尽,计量单位及工程量有误等,减0.1分,最高减5分;

(5)定额项目:套用定额不准确,有错项、漏项、重项及工程量有误,减0.1分,最高减5分;

(6)招标控制价、工程结算等咨询成果文件不符合安全文明施工费、规费、税金及其他强制标准的,最高减4分。

21

①《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013

②《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB 50854-2013

③《建设工程造价咨询规范》(GB/T 51095-2015

评价期内完成的工程造价咨询业务抽检1~3个项目

按照造价管理机构要求上报工程造价数据监测成果文件资料。

5

《自治区住房和城乡建设厅关于开展建设工程造价信息监测工作的通知》(新建标〔2018〕35号)

企业上报

小计得分

分类

评价

内容

评价标准

最高

得分

得分

评分

说明

数据

来源

(上限80分)

业绩

甲级企业营业收入超过200万的加3分,超过500万的加5分,超过800万的加8分,超过1500万的加12分,超过2500万的加15分。

乙级企业营业收入超过100万的加3分,超过200万的加5分,超过300万的加8分,超过500万的加12分。

15

通过企业经营能力反映企业综合能力水平

企业上传相关证明资料

完成100米及以上超高层或3层及以上深基坑建筑项目、特大型桥梁工程或机场候机楼、体育场馆、影剧院、展览馆、博物馆等特殊建筑的全过程造价咨询、跟踪审计、招标控制价编制审核或结算审核业务的,每个项目得1分。

4

企业上传评价期内相关证明材料

分类

评价

内容

评价标准

最高

得分

得分

评分

说明

数据

来源

(上限80分)

业绩

完成建设项目全过程造价咨询,每个项目得0.5分。

2

企业上传评价期内相关证明材料

完成利用BIM技术为工程项目提供咨询服务的,每个项目得0.5分。

1

企业上传评价期内相关证明材料

专职专业人员

一级注册造价师数量每增加1人加1分;中级以上职称或取得二级造价师注册证书数量每增加1人加0.5分。

5

通过企业人员数量反映企业综合能力水平

注册造价师系统数据导出或企业上报

党建工作

企业党组织健全或积极参加党建活动的,每开展1次加0.5分。

3

企业上传评价期内相关证明材料

工会工作

企业工会组织健全或组织开展工会活动,每开展1次加0.5分。

2

《工会法》第十条、《工会章程》第二十五条

企业上传评价期内相关证明材料

参与工程造价管理相关工作

参与县级以上住房城乡建设主管部门组织成果文件质量评价的,参与1次加2分。

5

企业上传评价期内相关证明材料

企业按要求参与国家或我区计价依据编制工作的,完成任务后由工程造价管理机构进行工作情况认定,被认定为优良的,每认定一次加2分;被认定为合格的,每认定一次加1分。

5

企业上传评价期内相关证明材料

企业按要求参与信用评价相关工作的,完成任务后由住房城乡建设主管部门进行工作情况认定,被认定为优良的,每认定一次加2分;被认定为合格的,每认定一次加1分。

5

企业上传评价期内相关证明材料

企业参加工程造价咨询企业或人员资格认定等相关工作的,完成任务后由住房城乡建设主管部门进行工作情况认定,被认定为优良的,每认定一次加2分;被认定为合格的,每认定一次加1分。

5

企业上传评价期内相关证明材料

企业专职专业人员被聘为住房和城乡建设主管部门或行业协会造价专家库成员的,每聘用一名专家加2分。

5

企业上传评价期内相关证明材料

行业表现

企业参与中价协信用体系评价的,加2分,其中获得AAA级评价的,加3分。

3

企业上传评价期内相关证明材料

企业在我区开展工程造价咨询活动中,获得中价协表彰的,一次加3分;获得自治区造价协会表彰的,一次加2分。

5

企业上传评价期内相关证明材料

分类

评价

内容

评价标准

最高

得分

得分

评分

说明

数据

来源

(上限80分)

课题研究成果

企业按要求参与造价管理行业发展、改革创新重大课题研究有成果的,企业每参与一次加2分;参与案件调查、计价依据评审等专项工作的,完成任务后由自治区住房城乡建设主管部门或工程造价管理机构进行工作情况认定合格的,每认定一次加2分。

5

企业上传评价期内相关证明材料

企业在国家级工程类刊物上发表论文的,每篇加3分;自治区级的每篇加2分。

6

企业上传评价期内相关证明材料

企业向各级管理机构提供工程造价数据监测案例并得到采用。每个案例加2分。

10

企业上传评价期内相关证明材料

纳税信息

在评价年度内以公司名义实际缴纳税费总额:年实际缴纳税费≥30万的,得2分;10万≤年实际缴纳税费<30万的,得1分;年实际缴纳税费<10万的,得0.5分。

2

企业上传评价期内相关证明材料

社会公益

信息

企业助力脱贫攻坚再就业,落实贫困大学生、富余劳动力就业,每落实1人加1分。

2

企业上传评价期内相关证明材料

企业参加救灾、物资捐赠、助力脱贫攻坚、慈善公益宣传、节能减排、保护环境等活动,一次2分。

6

企业上传评价期内相关证明材料

小计得分

分类

评价

内容

评价标准

最高

扣分

扣分

评分

说明

数据

来源

严重失信行为

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的。

直接定为C级

《工程造价咨询企业管理办法》第三十四条

各类专项检查或举报处罚信息

以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质。

直接定为C级

《工程造价咨询企业管理办法》第三十条、第三十五条

各类专项检查或举报处罚信息

企业法定代表人、高层管理人员及技术负责人因本企业职务行为受到刑事处罚或严重的行政处罚的。

直接定为C级

《公司法》第六章

各类专项检查或举报处罚信息

申报信用信息时,故意隐瞒有关情况、提供虚假资料,或者以不正当手段影响评价结果客观真实的。

直接定为C级

各类专项检查或举报处罚信息

企业围标、串标行为被处罚的。

直接定为C级

《招标投标法》第三十二条、第五十三条

各类专项检查或举报处罚信息

分类

评价

内容

评价标准

最高

扣分

扣分

评分

说明

数据

来源

企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或以其他形式非法转让资质证书。

40

《工程造价咨询企业管理办法》第二十五条、第三十九条

各类专项检查或举报处罚信息

同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的;在经济鉴证业务中分别接受双方当事人的委托。

20

《工程造价咨询企业管理办法》第二十五条、第三十九条

各类专项检查或举报处罚信息

以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争。

20

《工程造价咨询企业管理办法》第二十五条、第三十九条

各类专项检查或举报处罚信息

转包承接的工程造价咨询业务。

20

《工程造价咨询企业管理办法》第二十五条、第三十九条

各类专项检查或举报处罚信息

未经委托人书面同意泄露当事人商业秘密和业务资料。

20

《工程造价咨询企业管理办法》第二十六条

各类专项检查或举报处罚信息

与当事人签订的合同存在欺骗性条款的。

20

《合同法》第四十二条

各类专项检查或举报处罚信息

无故拖延出具工程造价咨询成果报告。

20

《合同法》第六十条

各类专项检查或举报处罚信息

超越资质等级承接工程造价咨询业务的。

20

《工程造价咨询企业管理办法》第二十五条、第三十九条

各类专项检查或举报处罚信息

由于咨询单位行为过错给企业或当事人造成重大经济损失等方面。

20

《合同法》第四百零六条

各类专项检查或举报处罚信息

采用行贿、欺骗、弄虚作假等不正当手段承接造价咨询业务。

20

《工程造价咨询企业管理办法》第五条

各类专项检查或举报处罚信息

未按照规定上报行业统计报表。

20

从企业报送业绩平台中获取

企业受到政府部门通报批评或者其他处罚。

10

各类专项检查或举报处罚信息

企业非法用工被投诉查实。

10

各类专项检查或举报处罚信息

企业拖欠员工工资和社保。

10

各类专项检查或举报处罚信息

企业在金融机构有不良信用记录(信贷、担保、抵押、保险等)。

10

各类专项检查或举报处罚信息

企业在工商、税务、审计、司法机关等部门有不良信用记录。

10

各类专项检查或举报处罚信息

小计得分

信用评价总分

评价结果

评价日期

审核人

附件2:

工程造价从业人员(注册造价工程师)信用信息评价标准

分类

评价

内容

评价标准

最高

得分

得分

评分

说明

数据

来源

基本信用

信息(70分)

基本信息申报

姓名、学历、职称、执业资格证书编号及类别、注册执业单位、工作履历。申报情况与资格证书记载及注册情况一致,得60分,一项不一致扣10分。

60

个人上传

个人

业绩

评价年度内承担工程造价成果文件业绩。

10

个人上传

小计得分

上限80

业绩

从业人员评价期内每审定1份成果文件,加3分;每审核1份成果文件,加2分;每编制1份成果文件,加1分。(同一工程项目不得重复计算)

30

上传评价期内相关证明材料

表彰

从业人员在我区开展工程造价咨询活动中,获得中价协表彰的,一次加3分;获得自治区造价协会表彰的,一次加2分。

5

上传评价期内相关证明材料

从业人员被聘为工程造价行业专家库成员的,国家级的加5分,自治区级的加3分,地州级的加2分。

5

上传评价期内相关证明材料

从业人员参与国家或自治区计价依据编制工作的,完成任务后由工程造价管理机构进行工作情况认定,被认定为优良的,加5分;被认定为合格的,加3分。

5

上传评价期内相关证明材料

从业人员参与成果文件质量评审或信用评价相关工作的,完成任务后由自治区住房城乡建设主管部门或工程造价管理机构进行工作情况认定,被认定为优良的,每认定一次加5分;被认定为合格的,每认定一次加3分。

10

上传评价期内相关证明材料

分类

评价

内容

评价标准

最高

得分

得分

评分

说明

数据

来源

上限80

参与

工程

造价

管理

工作

从业人员参与造价管理行业发展、改革创新重大课题研究有成果的,每参与一次加2分,参与案件调查、计价依据评审等专项工作的,完成任务后由自治区住房城乡建设主管部门或工程造价管理机构进行工作情况认定合格的,每认定一次加1分。

10

上传评价期内相关证明材料

从业人员向各级管理机构提供工程造价数据监测案例并得到采用的,每个案例加5分。

15

上传评价期内相关证明材料

社会

责任

从业人员参加救灾、物资捐赠、助力脱贫攻坚、慈善公益宣传、节能减排、保护环境等活动的,每次加5分。

10

上传评价期内相关证明材料

获奖

情况

从业人员参加国家、自治区住房城乡建设主管部门或造价协会组织的各类造价业务技能竞赛中获得名次或奖励的,一次加0.5分。

2

上传评价期内相关证明材料

小计得分

分类

评价

内容

评价标准

最高

扣分

扣分

评分

说明

数据

来源

严重失信行为

以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的。

直接定为C级

《注册造价工程师管理办法》第三十一条

各类专项检查或举报处罚信息

受到住房城乡建设主管部门撤销或吊销注册资格行政处罚的。

直接定为C级

《注册造价工程师管理办法》第二十九条

各类专项检查或举报处罚信息

工程造价从业人员在执业活动中弄虚作假提供执业活动成果文件的。

直接定为C级

《注册造价工程师管理办法》第二十条

各类专项检查或举报处罚信息

工程造价从业人员违反工程建设强制性标准出具成果文件的。

直接定为C级

各类专项检查或举报处罚信息

严重失信行为

被司法机关纳入失信被执行人名单的。

直接定为C级

各类专项检查或举报处罚信息

同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的;在经济鉴证业务中分别接受双方当事人的委托。

20

《注册造价工程师管理办法》第二十条

各类专项检查或举报处罚信息

分类

评价

内容

评价标准

最高

扣分

扣分

评分

说明

数据

来源

在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益。

20

《注册造价工程师管理办法》第二十条

各类专项检查或举报处罚信息

在执业过程中,实施商业贿赂。

20

《注册造价工程师管理办法》第二十条

各类专项检查或举报处罚信息

签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件。

20

《注册造价工程师管理办法》第二十条

各类专项检查或举报处罚信息

允许他人以自己名义从事工程造价业务。

20

《注册造价工程师管理办法》第二十条

各类专项检查或举报处罚信息

涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章。

10

《注册造价工程师管理办法》第二十条

各类专项检查或举报处罚信息

由于从业人员行为过错给企业或当事人造成重大经济损失等方面。

10

各类专项检查或举报处罚信息

工程造价成果文件出现重大失误,并予以处罚的。

10

各类专项检查或举报处罚信息

拒绝接受造价管理机构监督检查或拒绝提供反映活动情况真实材料的。

10

各类专项检查或举报处罚信息

小计得分

信用评价总分

评价结果

评价日期

审核人

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